Building！模范机关 | 市民政局“三实三基三严” 扎实推进模范机关建设

编者按：

今年1月，宣城市直机关第二批“建设模范机关先进单位”评选揭晓。为总结先进经验做法，宣传展示工作成效，发挥示范引领作用，提升整体工作水平，市直机关工委将通过《Building！模范机关》专栏，系列报道“建设模范机关先进单位”的工作思路、经验做法和工作成效，推动市直机关互亮互比互学。本期推出——《市民政局“三实三基三严” 扎实推进模范机关建设》

一、工作概述

近年，市民政局认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，大力推进机关党建和民政业务深度融合，通过“三实固基础、三基担使命、三严强队伍”的工作思路，奋力争创“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。

二、主要做法

（一）“三实”固基础，做政治过硬的模范。

一是压实主体责任。出台《宣城市民政局党组领导班子抓党建“一岗双责”责任清单》，明确领导班子抓党建主体责任。把创建模范机关的主体定位在支部，把各项任务落实到支部，细化全年党的建设工作要点六大方面、12项具体措施，制定2022年基层党建工作“三个清单”，明确机关党委、各支部具体工作任务，形成党建责任横向到边、纵向到底、全覆盖的工作格局。

二是筑实理论根基。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持每周集中学习制度，创新实施潜心“自学”、带头“领学”、集中“研学”、多样“促学”、活动“践学”、以考“督学”相结合的“六学模式”，举办“民政大讲堂”，开展“奋进新征程、建功新时代”庆祝建党101周年主题活动，组织党务干部党建业务能力大比武，用丰富多彩的活动引导党员、干部突出重点、结合实际深入学习，筑牢为民爱民的理想信念根基。

三是夯实组织基础。积极开展党建品牌创建，局机关党支部紧扣“民政为民，民政爱民”主题，着力打造“同心为民”党建品牌；市社会福利中心党支部结合智慧养老工作，聚力打造“温馨家园”党建品牌；救助站党支部以党建为引领，打造“萤火虫”寻亲品牌。指导社会福利中心支部、救助站支部顺利完成换届选举，产生新一届领导班子。严肃党的组织生活制度，对各支部工作情况进行月度提示和通报，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，积极开展主题党日。把政治标准放在首位，注重做好一线发展党员工作，提高党员发展质量，2022年发展党员2名，预备党员转正1名，党员结构进一步优化。认真落实党务公开制度，及时公开学习宣传、党建活动、组织发展和党费收缴等信息。

（二）“三基”担使命，做担当作为的模范。

一是基本民生保障兜准兜好。困难群众保障提标增效，城乡低保标准达每人每月720元、705元，城乡特困基本生活标准达每人每月1210元、917元，及时启动价格临时补贴，增发一次性生活补贴，全市6.8万名低保对象、1.4万名特困人员基本生活得到有效保障。健全主动发现机制，全市8.9万名低收入人口纳入监测范围，分层分类开展救助帮扶。关爱孤老残幼特殊群体，残疾人两项补贴申请资格认定“全程网办”全面实施，精神障碍社区康复服务站实现县市区全覆盖，1574名农村留守老人、2598名农村留守儿童、622名孤儿及事实无人抚养儿童得到关爱保护。

二是基层社会治理效能显现。乡镇（街道）社工站实现全覆盖，吸纳高校毕业生137人，延伸建设17个村（社区）社工室。面向社会公开招考35名城市社区工作者。市社会组织党群服务中心建成启用。全市社会组织围绕助企纾困、双招双引、疫情防控、乡村振兴、社会治理等方面有效发挥补充作用，积极推动稳岗就业，发布1207个岗位，招录高校毕业生1046名。实施“护苗计划”“凌云计划”“椿萱堂计划”三大品牌慈善项目资助白血病儿童、困难大学生、老年助餐，计划投入慈善资金200余万元。

三是基本社会服务优化提升。《宣城市居家养老服务条例（草案）》经市五届人大常委会第六次会议表决通过，并按法定程序报请省人大常委会审查批准，2023年3月起施行。暖民心行动老年助餐服务建设任务超额完成，建成老年食堂（助餐点）257个，完成率达114%。7个县市区全部实现服务智慧化、监管信息化，财政资金支付率、政策知晓率、群众满意率均位列全省第一方阵。婚姻登记预计年内实现“市内通办”，预计年内开展涉外婚姻登记试点工作。殡葬、区划地名等服务更加规范。

（三）“三严”强队伍，做本领高强的模范。

一是严把教育关口。持续深化警示教育，组织集中学习中央和省市关于违反中央八项规定精神典型问题通报、观看警示教育片等多项活动。持续加强党规党纪教育，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，推进理论学习不断走深走实，同时在市民政局网站开设“党风廉政建设”专栏、利用微信交流群等网络方式，加强党规党纪的宣传报道和交流讨论，引导广大党员干部“守纪律、讲规矩”。

二是严抓作风建设。开展“五聚焦五查找”作风建设集中整治、党员干部“两违规”问题专项整治，贯彻落实中央八项规定，加强单位管理和机关效能建设，规范财务报销流程，从严管理公务接待，严格出差审批，严控物资采购和会议开支，加强建设项目资金监督管理。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，经常性组织开展党风廉政教育、节前教育，定期开展干部日常监督谈心谈话。

三是严肃执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，积极支持派驻纪检监察组履行监督责任，切实推动党员干部做到守土有责、守土负责、守土尽责。会同派驻纪检监察组对旌德、宁国等地开展民政领域重点工作落实情况专项督查，跟踪问效。准确运用“第一种形态”，坚持关口前移，针对存在的苗头性、一般性、倾向性问题，依规依纪开展谈话提醒、批评教育、责令检查等措施，把咬耳扯袖、红脸出汗成为常态的要求落实到具体工作中，把对党员干部的严格要求和关心爱护体现在日常。

三、工作成效

2022年以来，市民政局在市管领导班子和领导干部综合考核、全市目标管理绩效考核、信访工作目标管理考核中被市委、市政府评为优秀，并荣获市直机关党建工作考核优秀单位、全市平安建设目标管理考评优秀单位、安全生产和消防工作先进单位等二十余项荣誉。市社会福利中心被评为“全国养老服务先进单位”。市民政局将持续推动模范机关建设，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，大力弘扬民政孺子牛精神，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。

【本文系“建设模范机关先进单位”2023年成果展示文章】