SHOW！党建品牌|市应急局机关党支部：“应急先锋”

近年来，市直机关立足职能职责，打造了一批特色突出、亮点鲜明的党建业务融合品牌。市直机关工委以“有名称、有标识、有内涵、有载体、有成效”为标准，评选年度“十佳”党建品牌，推动以党建创新引领业务创优。即日起，通过《SHOW！党建品牌》专栏，集中宣传2022年度“十佳党建品牌”。今天推出《市应急局机关党支部：“应急先锋”》

一、品牌内涵及背景

品牌内涵：通过突出应急管理部门全年365天，每天24小时应急值守为灵感来源，将数字“24”经过艺术处理呈现扬帆起航的画面，包含“党旗”“帆船”“冲锋号”等主要元素，数字“4”幻化为“党旗”置于正前方，寓意引领前行，数字“2”幻化为“帆船”代表应急先锋的主体形象，“冲锋号”也是集结号，体现党有号召我有行动；船尾的虚线、底部的波浪呈现视觉上的速度感，寓意扬帆起航、乘风破浪。

机构改革后，应急管理部门承担安全生产、防汛救灾、应急救援等工作，面对光荣而艰巨的使命任务，支部坚持人民至上、生命至上，多项举措抓党建，凝心聚力促发展，以“先锋”为标尺，用行动争“先锋”，全力以赴守护人民群众生命财产安全。

二、做法成效

稳舵：强化思想引领

品牌创建中的“稳舵”就是通过思想引领加强党员教育管理。一是筑牢思想阵地。开设应急先锋学堂，通过专家学者辅导讲、领导干部带头讲、支部书记主动讲、普通党员轮流讲的形式讲党课，两年来，累计上党课24次；将走廊过道“变身”党建文化墙，打造宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、应急管理文化的阵地平台。二是丰富组织生活载体。把主题党日与学党史、抓业务、讲廉政等方面紧密结合，通过开展“重走游击路”“到企送法送安全”“以案为戒 筑牢防线”等主题党日，让形式不重样、党员有归属。支部在思想教育上采取的一系列常态化创新举措，进一步为党员把稳思想之舵。2022年，机关党支部1名党员荣获“全省应急系统先进个人”，1名党员荣获全市“学习强国学习标兵”，支部副书记荣获支部书记大比武综合成绩三等奖、理论测试奖、优秀党课奖等。

破浪：推进深度融合

品牌创建中的“破浪”即破解党建与业务“两张皮”问题。面对“多灾种、大应急”的风险挑战，支部采用“党建+党小组”的形式，聚焦主责主业，将3个党小组赋予新的使命，分别命名为“安全卫士”“应急先锋”“至上守护”3支党员先锋队，让先锋亮在岗位上，党旗红在工作上。

一是“安全卫士”除隐患。在隐患排查最前沿，常年深入矿山井下、危化企业罐区等高危企业一线开展安全“体检”，深入推动安全生产专项整治三年行动。采取“一线传帮带”工作法提升执法水平，我们有深耕安全生产领域20年、专业水平一流的“老党员”，也有初出茅庐不逊色、严格执法不含糊的“新同志”，还有不输男儿的“女先锋”。2022年，全市累计开展督导检查7300余次，消除各类隐患3.3万余处，实施处罚1500余次，罚款1250万元。全市生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”。

二是“应急先锋”防风险。围绕“硬件+硬核”做文章，硬件方面，根据“一党小组一任务”分工，应急先锋重点围绕应急指挥中心建设出谋划策，强效推进项目落地，今年年底指挥中心建成以后，将实现对各类事故灾害的统一指挥、快速处置，打造守护安全的“神经中枢”。硬核方面，通过专业培训、实战演练提升应急处突能力，2021年以来，成功处置“5·30”危化品运输车辆侧翻、“7·22”建筑工地历史遗留炮弹、“7·16”卫浴企业火灾等38起突发事件。

三是“至上守护”保平安。平时服务，战时应急。应急响应期间，以“至上守护”党员先锋为首，采取“编队作战法”，将10个科室3个党小组划分综合、宣传、应急等7个专项工作组，尽锐出战、昼夜奋战，打赢了一场场守护人民的攻坚战：2019年抗击超强台风“利奇马”，2020年抵御超历史强降雨，2021年迎战强台风“烟花”，2022年应对破纪录夏伏旱，均最大限度减轻了灾害损失。支部的“编队作战法”被《中国应急管理报》刊发报道。近年来，全体党员为安全守护，为生命逆行，为平安站岗，不断擦亮应急先锋品牌。

争流：敢拼敢抢敢作为

面对高负荷、高压力、高风险应急工作，全体党员牢固树立“人民至上、生命至上”理念，在隐患排查最前沿亮身份，在应急处突第一线作表率、在风险防控主战场争先锋，用沉甸甸的荣誉夯实品牌内涵。2020年以来，局机关党支部荣获安徽省先进党组织，市应急局先后荣获安徽省防汛救灾先进集体、全省应急系统先进集体等，多名党员先后荣获安徽省防汛救灾先进个人、全省应急系统先进个人等。

急难险重我上前、百舸争流我当先。新时代应急管理工作面临自然灾害、突发事件、新型风险多发趋势，应急先锋将以“敢拼敢抢敢作为”的精神面貌坚守在工作一线，不断守牢安全生产基本盘、下好防汛救灾先手棋、打好应急救援主动仗，为加快推进宣城经济社会高质量发展贡献“应急力量”。

三、经验启示

一是在落实党建工作责任上下功夫。牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，认真履行基层党建“第一责任人”职责和党建工作责任制，切实压实党建工作责任，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是在促进党建工作规范上下功夫。建立健全管理机制，对党建工作进行规范化管理，突出落实党建工作责任制。创新支部活动形式，提高基层党员参与党建活动的积极性，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

三是在坚持以党建引领业务工作上下功夫。坚持把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到相互促进，共同发展，从根本上解决“两张皮”问题，切实担负起新时代赋予应急的历史使命。

来源：市应急局机关党支部