市水利局：担“一岗” 履“双责” 以“龙头”赋能水利高质量发展

一、找准路子系统着力，领导班子“扛重担”

市水利局坚持把机关党建作为中心工作思考谋划，在围绕中心、建设队伍、服务群众上持续发力。一是坚持“中心谋划”，层层压实党建工作责任。坚持党建与业务双量发力、联动推进，局党组定期召开会议专题部署研究党建重点工作。组织机关党委会、党建推进会调度党建工作，形成党组书记亲自抓、班子成员分工抓、基层党组织全力抓的齐抓共管良好局面。二是坚持“横向到边”，建立党组成员党建责任分工机制。将党建工作与水利业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，强化党组成员作用发挥，梳理党建重点任务，对党组成员党建责任进行“条目式”“清单式”分工，并将党组成员抓党建工作情况纳入领导干部述职述德述廉，确保党建责任全面覆盖、不留死角。三是坚持“纵向到底”，建立党支部工作联系点制度。每名党组成员至少联系指导一个机关或直属单位党支部，每年调研指导工作不少于2次，共建立党支部工作联系点6个，覆盖率100%。对机关党委委员联系党支部进行调整，实现局党组、机关党委、基层党支部三级联动抓党建工作机制。逐步形成以局党组班子为中心、横向到边、纵向到底的党建责任体系，推动党建责任系统化、精细化、具体化。

二、用对方子精准发力，领导干部“站排头”

充分发挥局领导干部在党建活动和业务工作中带头、引领、示范作用。一是突出重点，实施“党建+水利项目”工作机制。聚焦党建与水利融合发展，明确每名党组成员联系一个重点水利项目，推进项目建设的同时，落实党风廉政建设和党员教育管理责任。成立港口湾水库灌区工程施工二标段联合党支部，由党组成员任联合党支部书记，实现党建与项目建设“指挥部”深度融合。建立联动共创工作机制，定期开展组织生活，凝聚各方主体力量，为项目建设提质增效注入“红色生产力”。二是破解难点，发挥党员领导干部“领头雁”作用。严格落实党员领导干部“双重组织生活”情况报告制度，党员领导干部坚持以身作则、做好示范，带头参加组织生活。水利工作常在一线，为破解工学矛盾难题，局党组创新出台补学补领工作制度。明确党员参加组织生活义务，对未参加活动党员要求在返岗2个工作日内主动认领学习工作任务，并上报任务完成情况，确保党员参加组织生活全覆盖、高质量。三是围绕节点，强化党建工作跟踪检查。通过“每月自查自改、季度互查互学、随机抽查督查”相结合方式对党建责任落实情况进行实时检查。由局党组成员亲自带队，每季度抽调党建业务骨干组织一次交叉学习与业务交流，以学促查、以查促改，及时发现问题并做好清单式、闭环化整改，有力推动了支部均衡发展、整体提升，在系统内形成“对标先进、比学赶超”的良好氛围。

三、搭好台子激发活力，基层支部“唱主角”

一是“搭班子”，建强党务干部队伍。配齐配强党组织书记，将政治素质高、责任意识强、党员信得过的优秀党员吸纳到支委班子。举办党务干部培训班、书记大比武、党务干部大练兵、党建业务互查互学等活动，开展业务讲解、专家授课、交流讨论，组织党务干部赴兄弟单位观摩学习党建经验，提高党务干部政治素质和业务能力。二是“建团队”，严格党员教育管理。坚持把党员培养锻炼成水利业务骨干，把水利业务骨干培育发展成党员的“双培”工作机制，2020年以来共培养发展优秀年轻党员7名。结合水利工作实际，完善党员积分制管理办法，建立党员个人档案，实现“一人一档”，将党员量化积分考评结果作为评先推优和年终考核的重要依据。三是“树典型”，激励干部干事创业。聚焦党员干部上班纪律、在岗状态、服务态度、办事效率等，综合党员作用发挥和水利业务实绩，组织开展“两优一先”、学习标兵、党员示范岗、党员先锋岗、红旗科室等评选。通过立典型、树榜样、找差距，把水利系统广大党员干部职工的积极性、主动性、创造性引导到水利工作上。

四、迈开步子多维聚力，党员群众“展拳脚”

一是善用人，重实干，强化人才培育。注重在为民服务实践中锻炼干部、在重点项目一线上培养干部。探索实施党员一线锻炼交流、“老带新”技术帮带、年轻干部队伍成长三项人才计划。抽调优秀党员参与重点水利项目建设，在实践中接受锻炼。在项目建设一线，采取“传帮带”的模式，安排水利业务精湛、经验丰富、责任心强的老技术骨干帮带年轻干部，传授奋斗精神，给予技术指导，促进年轻干部快速成长，为水利事业高质量可持续发展注入强劲动力。二是履职责，求实效，发挥两个作用。将党建融入水利发展、防汛抗旱等水利重点任务。坚持防汛保安全与抗旱保丰收并重，通过组建党员突击队、成立防汛抗洪抢险临时党支部、派出水旱灾害防御专家指导组等方式开展防汛抢险技术指导。团结带领广大党员，科学谋划、会商研判、攻坚克难、顽强奋战，积极应对2022年重大旱情，全力以赴打赢抗旱减灾攻坚战。在急难险重任务中充分发挥水利人的献身精神和共产党员的先锋模范作用，使党旗在防汛救灾第一线高高飘扬。三是亮身份，办实事，树立良好形象。聚焦“一改两为”，组织党员承诺践诺，比服务、讲奉献、重实干，开展改进作风建设“六个一”活动，即“作风建设议一议、红旗科室评一评、工作内容晒一晒、自我剖析查一查、工地一线走一走、送教上门讲一讲”。引导党员在水利工程建设、水旱灾害防御、农村饮水安全保障、严格水资源管理、深化河湖长制等水利业务工作中发挥先锋模范作用。组建党员志愿服务队、青年志愿者服务队，每年组织开展水法宣传、入户走访、网格路段巡查、义务献血、义务植树、困难帮扶等主题志愿服务活动10余场次，树立水利干部良好形象。

近年来，宣城市水利局积极探索党建与业务融合新方法、新途径，坚持以“工作党建引领，困难党建破题”为鲜明工作导向，将党建工作融入水利改革、工程建设、水旱灾害防御等水利重点任务，推进党建工作机制更加精准对接业务发展所需，做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里。宣城市水利局先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、全国水旱灾害防御工作先进集体、全国水土保持工作先进集体、全省水利系统先进集体等。

一是党建业务融合。聚焦“一改两为”，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，把党的领导融入水利业务工作全过程，推动党建工作和业务工作深度融合抓在平常、融入日常，实现了党建工作与治水兴水同频共振、相融互促、同向发力的良好效果。

二是基层党建提质增效。聚焦主责抓融合，凝聚合力促发展，不断推进各基层党组织建设提质增效。2020年、2021年连续两年在市直党建目标管理考核中获得“好”等次；2021年局机关党委被市委宣传部授予全市第三批学习型党组织建设工作示范点；市港口湾水库管理处党支部2021年被表彰为全市先进基层党组织、市直先进基层党组织，2020年度市直机关“示范党支部”；青弋江灌区管理处“弋江清水润万家”荣获2022年度市直“十佳党建品牌”；港口湾水库管理处“幸福港湾”荣获2021年度市直“十佳党建品牌”提名奖。

三是水利事业蓬勃发展。在党建引领赋能下，围绕“民生水利、生态水利、资源水利、智慧水利、平安水利”建设，市水利局以全面提升水利治理体系和能力为目标，除水害、兴水利、抓投资、促发展。水阳江流域初步实现了“上游建库、中游建闸、下游开卡”的防洪目标，全面实施了港口湾水库、双桥闸马山埠闸、水阳江下游近期防洪治理及和青弋江治理工程。在建水利工程持续推进，年均水利投资超30亿元，位居全省前列。同时，防御水旱灾害、保障城乡供水、复苏河湖生态、治理水土流失、建设智慧水利、提高管理能力等方面工作成效明显，江河安澜、水清景美、人水和谐的“水利宣城”新格局逐渐形成。