——宣城市民政局创先争优活动回顾和展望
自2010年5月开展创先争优活动以来，市民政局紧紧围绕“为打造强势民政、服务弱势群体创先争优，为实现民政工作再上新台阶、民政事业又好又快发展建功立业”的实践主题，以创先争优活动为动力，最大限度发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，整个民政系统形成了比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，不仅实现了民政工作再上新台阶，而且促进了民政事业又好又快发展的新局面。据初步统计，2010年度，市民政局先后获得国家民政部，省委、省政府、省军区，省民政厅、省妇女联合会及市委、市政府各种表彰15次，內容涉及各个方面，基本做到表彰的奖项一个不挪；与此同时，市民政局承担的六项民政民生工程，除五保供养98分、处第二档次外，其中农村低保、医疗救助、五保供养服务机构建设、县级社会儿童中心建设和光荣院建设等五项工程均获得99分、进入全省第一档次。如此殊荣，不仅是民政的荣耀，更是全市的光荣。
回顾走过的创先争优活动，市民政局按照深入开展创先争优活动的实施方案，围绕实践主题，切实落实领导责任、加强督促指导、扩大舆论宣传、注重统筹兼顾。紧密结合当年全市民政重点工作，坚持以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。努力实现领导干部“讲党性、重品行、作表率”；普通党员“强素质、优服务、尽职责”；局机关“办事效率最高、服务质量最好、发展环境最优”。在具体实施上，通过“五着力五打造”推动创先争优活动步步深入：
一是着力实施民生工程，打造“普惠民政”。狠抓地方配套资金落实，不断提高城乡低保保障标准和补差水平。进一步扩大城乡医疗救助覆盖面和资金使用率，保障困难群众的基本健康权益。健全完善临时救助制度，落实临时救助资金，切实解决好低保边缘户的生活困难。加强敬老院建设和管理，不断提高五保供养标准和集中供养率。不断完善工作制度，在规范管理上下功夫；加强督促检查，在安全管理上下功夫；切实整合资源，在项目管理上下功夫；突出工作实效，在群众满意下功夫，使民政民生工程始终处于全省第一方阵，确保民政民生工程成为民心工程、德政工程、满意工程。
二是着力推进信息化建设，打造“数字民政”。加大投入，健全信息化办公平台，配齐信息化办公设备。加强市、县两级民政门户网站建设，并逐步向乡镇延伸。加强信息化培训，全面提升民政工作人员信息化操作能力。加强民政信息宣传，完善民政信息宣传工作办法，加大在新闻媒体的宣传力度，不断扩大民政工作影响力。加强民政工作宣传信息员队伍建设，提高民政信息宣传工作整体水平。
三是着力强化规范化建设，打造“阳光民政”。进一步健全民主、科学的决策机制，实行民主决策；完善单位内部规章制度，规范工作行为；按照“为民、利民、便民”的原则，严格兑现各项民政政策，规范操作流程；完善政务公开制度和办法，进一步做好政府信息公开工作，积极参与“政民互动”，扩大民政工作透明度。同时，完善民政工作目标考核办法，严格规范化考核。认真做好各项业务工作软件资料整理归档工作，加强档案管理，切实提高民政各项业务操作规范化水平。
四是着力加强民政所建设，打造“强势民政”。民政工作的对象在基层、根基在基层、重点在基层、优势在基层、活力在基层、实效在基层、受益在基层，难点也在基层。这些工作特性决定了打造“强势民政”的着力点和关键环节是加强基层民政所建设。2009年，市民政局在全省率先提出设立乡镇（街道）民政所，并采取有力措施强力推动，全市98个基层民政所全面建立。2010年，又启动了规范化民政所创建活动，力争到2012年底，使所有民政所基本达到规范化的要求，提升民政所整体工作效能和服务水平，使我市基层民政所建设工作始终走在全省前列。
五是着力抓好民主考评活动，打造“效能民政”。认真总结民主考评活动经验，克服薄弱环节，创新工作措施，注重活动成效。积极开展参评科室或单位“争创党员先锋岗”和“争创党员示范窗口”活动，发挥模范带头作用。加强政风行风建设和纠风工作，实施关于推进学习型党组织建设的各项措施，抓好机关效能建设各项制度落实，认真开展“行风建设示范单位”创建活动，进一步塑造民政部门的良好形象。
回顾过去，虽然硕果累累，展望未来，更要信心百倍。新年伊始，市民政局新组建的党总支，在局党组的统一领导下，郑重提出了“一二三四五”个方面实实在在承诺：
一是突出一个活动主题。突出“为打造强势民政、服务弱势群体创先争优，为实现民政工作再上新台阶、民政事业又好又快发展建功立业”这个实践主题，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近机关工作实际，确保活动取得实效。
二是抓住两个实践载体。一是以创建学习型党组织活动为平台,除坚决完成“在线学习”和组织调学任务外，还通过各种形式的学习，进一步提高干部职工自身素养和业务工作水平，打造一支宗旨意识人人在心、工作能力个个都强的团队；二是以扎实开展干部作风建设为抓手，进一步转变机关和干部作风，提高民政工作效能，促进民政工作再上新台阶。
三是开展三个党日活动。一是上好一次党课，重温入党誓词，开展普遍教育；二是组织一次活动，在党的生日前后，组织全体党员深入革命老区接受现场教育；三是开展一次慰问，深入基层敬老院、福利院开展送温暖活动，把党的关怀送到弱势群体手中。
四是抓好四项基本建设。一是抓好制度建设,切实形成用制度管好人和事的局面；二是抓好党的建设,切实发挥三个支部的作用,积极培养一、突出一个活动主题。突出“为打造强势民政、服务弱势群体创先争优，为实现民政工作再上新台阶、民政事业又好又快发展建功立业”这个实践主题，使活动更加贴近基层、更加贴近群众、更加贴近机关工作实际，确保活动取得实效。
五是落实五项重点工作。按照今年“一二三四六”民政重点工作的部署，认真抓好落实。即抓住一个关键：基层民政所建设；开好两个会议：全市民政工作会议和社区建设工作会议；完成三大任务：救灾应急任务、福利彩票发行任务、第八届村委会换届选举任务；力争实现四个突破：在养老服务机构建设、信息化建设、双拥创建工作、基层窗口单位建设等四个方面取得新的突破；继续抓好六项民政民生工程，进一步提升困难群众基本生活保障水平。
通过全面落实上述的各项工作,努力达到“党的建设争先进,民政工作争一流,机关效能争优秀”创争目标。（市民政局党总支 吴学斌供稿）
