市住建局机：党建引领强治理、共建共享美好家园

加强住宅小区党组织建设

通过单独组建、网格联建、依托物业管理服务站组建等方式，让符合条件的小区(网格)应建尽建党组织。选优配强支部班子成员，吸纳业委会、物业公司、群团组织、社会组织的党员负责人进入支部班子，推进双向任职，鼓励和支持符合条件的社区党员干部或小区党支部委员兼任业委会主任，鼓励和引导党政机关、企事业单位在职或退休党员干部等参与业委会工作，鼓励将优秀业委会主任培养为党员，推荐优秀党员担任业委会主任。在社区党委的领导监督下，充分发挥小区(网格)党支部的组织功能，搭建支部议事平台，对小区重大事项进行决策前置审核，保障决策科学合理。打通党建最后一公里，在常住正式党员达到3名的楼栋(巷、片)建立党小组。

实施“党员回家”行动

开展党员到所居住小区(网格)党支部报到活动，通过统一设置“党群连心墙”、悬挂“党员户”标牌等方式，推动党员在居住社区亮身份、树形象、起作用，在党员之间、楼栋之间、小区之间形成了“学思践悟”“比学赶超”的浓厚氛围，同时加强流动党员管理，及时将新流入党员纳入小区(网格)党支部。同时，加强监督，建立党员负面行为评价机制。对不主动履行党员义务、违反小区物业管理规定且不按期整改到位的住户党员，由社区党组织在小区公告栏进行“曝光”，并及时反馈其所在单位党组织，取消个人年度各类评先评优资格。

做到“党员定岗、服务划片”

为实现党员对群众的贴心“微服务”，充分发挥党员在小区治理中的宣传、引导、监督作用，签订承诺书，特别在执行小区管理公约、缴纳物业费、规范停车等方面发挥表率作用，结合文明城市创建，在住宅小区开展党员志愿服务活动。社区引导党员担任楼栋(巷、片)长、进入业委会，健全党员联系居民及“单位联点、干部联户”制度。并且建立“三个清单”管理机制，即社区党组织整合梳理驻区单位及小区党员资源，建立资源清单;采取走访入户、设立意见箱等多种方式，收集梳理居民反映的问题，建立需求清单;明确物业公司、业主委员会、各相关单位各自职责，建立任务清单。更好地提升了党员的服务意识，激发了党员共同参与社区治理的积极性和主动性，保障小区治理平稳有序。

实际成效

提升了基层党组织的组织力

有效打通党委政府联系群众的“最后一公里”，实现了党的建设和物业行业管理的有机结合。小区(网格)党组织在社区治理中，通过党建实现向社区的统筹和覆盖，特别是对业委会、物业服务公司的统筹和覆盖，这彰显了小区(网格)党组织组织力的强大。截止目前，共建立县市物业行业党委2个，成立小区党支部46个，成立物业服务企业党支部37个，银桥湾、希达小区等5个小区业委会(物管会)主任由社区党员干部兼任。

切实推进矛盾在基层化解

小区是居民生活的基层场所，是社会治理的基本单元，也是物业服务的主要对象。居民的利益诉求、情感文化、行为方式等存在较大差异，居民和物业之间经常存在诸多分歧，往往会产生不可调和的矛盾。为畅通协商议事渠道，在社区党委的领导监督下，成立66个社区物业服务站暨调解服务中心，其中，在市区8个街道办事处全覆盖成立了23个社区物业服务站暨调解服务中心，截至目前共化解矛盾纠纷4000余件，有力推进了市区物业纠纷化解。

增强了居民的获得感

自“党员报到服务进小区”工作开展以来，市区已有2万余名党员到社区报到，充分发挥党员模范作用，先后解决群众身边“急难愁盼”问题160余件，群众身边矛盾化解了，党群干群心贴更近了，组织凝聚力向心力也更强了。通过“红色物业”创建，尤其是积极探索物业服务企业有效融入社会治理，切实解决了小区停车难、治安防范差、消防隐患大等一批老百姓的急难愁问题。例如，2021年以来，先后开展住宅小区车辆乱停放、占用消防通道集中整治专项行动，共劝离车辆400辆，拖车58辆，完成小区破旧表箱整治近1500个，增设住宅小区把式车辆充电端口3000余个，其中电动汽车充电桩6个。开展了党员干部、公职人员物业费集中清缴活动，在广泛宣传和党员干部、公职人员带头签订自觉缴纳物业费承诺书的氛围下，共清缴历史欠费约4150万元。

经验探讨

加强物业服务行业党建。推动物业行业党组织全覆盖，成立物业服务行业党组织，指导行业党建工作。推动符合条件的物业服务企业及时建立党组织，暂不具备组建条件的，积极引导企业招聘党员职工，通过选派党建指导员、建立群团组织等方式加强党的工作覆盖。物业企业党建工作情况，作为信用评级、行业评比的重要依据。推动物业服务企业将党建工作要求写入公司章程，建立企业党组织参与议事决策制度，在物业服务收费、项目开发、资金使用等重大事项上发挥政治引领作用。引导物业服务企业党组织加强标准化规范化建设，主动参与街道社区党建工作，履行共驻共建责任。

加强社区物业党建联建。注重吸纳符合条件的物业服务企业负责人、业主委员会成员担任社区“两委”兼职委员。探索推行社区党组织“开放式”组织生活,通过与小区(网格)党支部、业主委员会和物业服务企业党组织共上联合党课、共过主题党日、共办党务培训、共商基层治理等，提高组织生活质量。积极整合社区、物业服务企业等多方资源，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准和“一室多用、开放共享”的原则，依托社区配套用房、小区物业服务中心、公共用房等，设立集小区(网格)党支部党员活动室、业主委员会办公室、物业服务前台等于一体的党群服务站,为居民群众提供一站式便民服务。

注重示范引领。打造一批立得住、推得开、叫得响的“宛美红色物业”小区，选树一批宛美小区(网格)党支部书记、宛美物业经理、宛美业主委员会主任，形成示范引领，增强辐射带动。加强宣传引导，充分运用各类新闻媒体，总结宣传工作中出现的先进经验和优秀典型。各街道、社区党组织要积极利用新闻媒体、社区网络、社区党群服务中心宣传栏等阵地，宣传“宛美红色物业”工作的重要意义及目标任务，提高群众参与度，营造良好社会氛围，着力提升居民的获得感、幸福感和安全感。