抓“书记项目” 建模范机关 | 市政协机关：提升委员服务保障水平 发挥委员履职主体作用

编者按：2025年，市直各单位党组（党委）坚持以高质量机关党建促进高质量发展，以落实机关党建主体责任为牵引，以实施基层党建“书记项目”为抓手，积极探索党业融合的有效路径，切实提升机关党建质效。即日起，通过《抓“书记项目” 建模范机关》专栏，对2025年度基层党建“书记项目”优秀案例进行集中展示，供大家学习。本期推出——《市政协机关：提升委员服务保障水平 发挥委员履职主体作用》

提升委员服务保障水平 发挥委员履职主体作用

2025年，市政协机关基层党建“书记项目”主题为“提升委员服务保障水平 发挥委员履职主体作用”。通过项目实施，进一步加强改进政协委员履职服务保障，引导委员“坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上”，增强履职意识、提升履职能力、提高履职效能，充分发挥在人民政协履职中的主体作用，实现了党建工作质量与委员履职成效双提升，“政治统领、协力同行”党建品牌更加鲜明。

一、实施背景

一是党中央有部署。习近平总书记强调，“切实加强政协委员队伍建设”“建设一支懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍，是人民政协高质量履职的重要保障”“要尊重和保障委员民主权利，做好委员服务管理，为委员履职创造良好条件”，为做好政协委员服务管理和履职保障指明了前进方向、提供了根本遵循。

二是上级有要求。《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》《中共中央办公厅印发〈关于加强和改进新时代市县政协工作的意见〉的通知》《中共安徽省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》和市委有关意见明确，要抓好委员队伍建设，发挥委员主体作用，改进委员履职服务管理，不断提高委员履职能力和水平。

三是政协有落实。近年来，市政协按照中央和省、市委决策部署，不断健全完善委员教育培训、联系沟通、参政议政、考核激励等工作机制，构建完善高效的委员服务管理体系，引导广大委员通过理论学习、调查研究、提交提案、大会发言、反映社情民意等方式，积极履职尽责，形成丰富履职成果。《激活委员履职“一池春水”》工作经验被全国政协收录到《各地政协贯彻落实党的二十大精神典型经验》。

二、实施举措

一是坚持高位推动，压实书记第一责任。党组书记切实履行第一责任人职责，将“书记项目”作为引领机关党建、提升履职效能的“牛鼻子”工程来抓。牵头研究制定项目方案，明确目标任务、责任分工和进度安排。召开机关党组会议、专题会议，听取进展情况汇报，研究解决项目实施中的困难问题，确保项目按节点扎实推进。压实机关党委、各党支部和专委会基层党组织政治责任，党组织书记第一责任，形成层层抓落实的工作格局，为项目高质量实施提供了坚强组织保证。

二是强化政治理论学习，发挥党建引领作用。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，常态化抓实委员理论学习和政治培训，开展“共读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》”等委员读书活动，通过微信工作群、读书分享等线上线下相结合的方式分享学习体会、履职思路，将学习成果转化为履职担当的实绩实效。深化专委会基层党组织建设，严格落实党员委员联系党外委员制度，发挥党员委员先锋模范作用，带动全体委员筑牢思想根基、积极履职尽责，形成“党建强、履职优”的良好局面。

三是打造专题协商平台，拓宽委员建言渠道。围绕“聚焦重点产业发展，科学编制‘十五五’规划”“深度融入长三角，以科技创新引领产业创新”“加强和改进基层治理，促进社会和谐稳定”等重点议题，组织委员在资政会、专题议政性常委会会议、双月协商会议上发言，与党政部门面对面协商，为宣城高质量发展贡献智慧。依托界别委员工作室，组织委员深入企业、乡村、园区，聚焦群众关切，开展有效协商，促进解决群众所想所思所盼，推动调研成果转化为基层治理实效。

四是加强委员学习培训，打造履职精品亮点。举办“弘扬红旗渠精神”“共促创新发展”委员履职能力提升培训班、“政协讲堂”等活动，邀请专家学者为政协委员作专题讲座，提升委员的理论素养与实践本领，届内实现委员培训全覆盖。通过专委会“一委一品”、界别特色创建、委员工作室亮点打造，形成一批切口小、成效显的履职精品，示范引领委员履职整体提质增效。加强委员履职风采和先进典型宣传，推动委员在互学互鉴中争当履职先锋。

五是完善委员履职档案，激发政协工作活力。进一步加强委员履职档案建设，升级“委员履职平台”，强化委员履职统计，实时记录委员履职情况，每季度生成委员个人履职清单和履职积分，反馈给委员及所在专委会，并对履职得分靠前的委员予以表扬。加强委员履职结果的运用，每年度委员履职情况，抄送市委组织部、市委统战部、委员所在单位，将统计结果作为委员推荐连任的重要参考，激发委员履职热情。

三、工作成效

一是思想政治站位有提升。落实新时代党的建设总要求，实施“党建+政协履职”融合工程，持续强化委员理论武装，严格落实“第一议题”制度，坚持常委会会议专题学、专门委员会同步学、委员培训集中学等委员学习制度，抓好委员深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织委员及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入学习宣传贯彻党的二十届三中、四中全会精神和《习近平谈治国理政》第五卷等党的创新理论，以常学常悟提高紧跟紧随的政治自觉和行动自觉，委员团结奋斗的共同思想政治基础不断巩固。

二是围绕中心建言有成效。紧扣“2+4+N”民主协商体系建设，服务委员参与“聚焦重点产业发展，科学编制‘十五五’规划”资政会、“拓展农村集体建设用地使用路径”双月协商会、“农村小型水利工程建设管理”等课题协商调研90余人次。全年形成建议案等成果21项，市委主要负责同志作出批示9次。组织开展“奋力追赶建新功，实干争先展风采”委员主题实践，一体实施“思想政治引领、协商议政提质、建言献策增效、同心同向聚力、履职能力提升”五项行动，报道委员风采20期，有关做法得到省政协负责同志批示肯定。

三是广泛凝聚共识有水平。坚持大团结大联合，组织各党派团体市政协委员参与重点课题调研30余人次，安排全体会议、资政会发言24人次，征集党派集体提案47件、采编社情民意25条，实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。发挥界别和界别委员工作室联系服务群众桥梁纽带作用，引导广大委员多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。保障有关委员开展“政企同心 共筑幸福”“送健康进基层”“环境与健康宣传周”等活动20余次，参与群众1200余人次，有效传播共识、增进共识。

四是坚持履职为民有作为。创新打造民情恳谈平台，聚焦发展和民生领域，举办“我最关注的身边事”“我看宣城‘十五五’”“议发展 话民生”民情恳谈会2期，引导委员集中讲情况、提建议，梳理事关产业发展、科技创新的全局性问题和教育、医疗、养老等民生热点问题话题30个，收集意见建议93条，其中39条已被相关部门采纳并转化为工作举措，54条纳入工作计划落实。政协委员·市民代表民情恳谈会已作为常态化民意沟通机制，纳入市委重要工作安排。

五是助解发展难题有担当。开设“委员来献策”专栏，围绕资政会筹备，开展“我为‘十五五’献一策”活动，广泛征集意见建议2400余条，提炼形成的需要重点关注的问题，市委主要负责同志要求充分吸纳到有关规划编制中。发挥提案社情民意平台作用，全年征集提案330件，立案272件，183件提案所提问题得到解决或基本解决，落实率达67%；共收到各类社情民意信息726篇，《关于制定出台我省老旧小区自主更新专项指导意见的建议》等15条信息被省政协采用，省领导批示2条。开展“访企入村”专题行动，协调解决郎溪县农业企业65岁以上临时用工“投保难”等问题19个。开展微协商、微监督活动67次，推动解决群众急难愁盼问题35个。