抓“书记项目” 建模范机关 | 市人社局：实施公务员绩效 管理 打造“忠专实、勤正廉”人社干部队伍

【编者按】为深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记“7·29”重要指示精神，2024 年，市直机关工委以基层党建“书记项目”为抓手，推动党组（党委）书记带头履行机关党建第一责任，探索党建和业务深度融合的有效途径，取得较好实践成果。即日起，推出《抓“书记项目 ” 建模范机关》专栏，对2024年度基层党建“书记项目”优秀案例进行集中展示，通过亮做法、展成效，不断扩大引领效应，带动2025年基层党建“书记项目”提质增效。本期推出——《市人社局：实施公务员绩效 管理 打造“忠专实、勤正廉”人社干部队伍》

实施公务员绩效管理  打造“忠专实、勤正廉”人社干部队伍

一、背景

2024年以来，市人社局作为全市唯一一家入选中组部公务员绩效管理扩大试点单位，把“公务员绩效管理”试点工作列入“书记项目”。经过近一年的运行，以闭环管理推动形成人人讲绩效、事事重绩效，人人有指标、人人有考核的全员绩效管理氛围逐步形成。相关做法被中组部简报采用。

二、做法

（一）压紧压实工作责任，解决“谁来考”问题。成立公务员绩效管理试点工作领导小组，组建“1+3”工作专班，构建党组书记牵头抓总，分管负责人各司其职，所有科室严格执行，管理对象自觉参与的工作格局。局党组书记主持召开动员会、推进会、调度会等全局性会议5次，主动参与到政策制定、绩效执行、季度考核、信息化建设等各关键环节中去审核把关，提出具体工作要求，推动“公务员绩效管理”试点工作走深走实、落地落细。

（二）建立一套绩效指标体系，解决“考什么”问题。突出清单化、个性化、动态化，建立“一套全方位指标、‘共性指标和个性指标、定量与定性、考人与考事’三个结合、‘科室、个人’两个清单”的“132”绩效计划指标体系，坚持把政治标准摆在绩效管理首位，切实把对党忠诚、坚定理想信念、为民服务等抽象的“大概念”,量化为“可视化”的“细指标”。具体讲就是制定“一科室一清单，一人员一清单”。一是建立重点指标。依托省对市目标管理考核指标、市委工作要点、市政府工作报告等重点内容，局机关科室根据职责划分认领任务并按季度对指标进行量化,个人结合分工从科室清单中认领指标作为个人关键指标。二是建立个性指标。个人围绕日常科室工作分工、常规工作、临时任务建立个性清单，做到“差异化指标”设置。2024年，14个科室结合科室特点制定绩效计划清单指标114项，其中差异化设置综合管理类指标27个、就业创业类指标22个、社会保险类指标15个、人事人才类指标28个、劳动关系类指标13个、公共服务类指标9个。22位绩效管理对象清单聚焦六大类指标细化工作任务清单157项。今年在去年基础上，作了进一步更新完善。

（三）狠抓四个管理环节，解决“怎么考”问题。针对绩效科室和个人实行“周纪实、月小结、季考评、年总结”，尤其针对“周纪实”“月小结”进行规范填报、层层审签，坚决杜绝随意填写、报送不及时等问题；对季考评，组建日常考评小组，严格对照清单，结合行风暗访、举报投诉、检查考核、领导评价等情况开展季评价，重点对未完成清单序时任务的科室和个人，及时下发督办单、提醒单，确保绩效管理全过程、全流程跟踪问效。运用信息化赋能绩效管理，建立公务员绩效管理系统平台，集周纪实、月小结、季考评线上填报、考核评价、分析统计和成果展示等功能。2024年，开展周纪实42轮，月小结10轮，完成季度考评3次（2024年第二、第三、四季度），年度考核1次。评出年度优秀科室5个、“好”等次个人8人。

（四）坚持四个运用挂钩，解决“考得好”问题。坚持将绩效管理结果与激励惩罚、选拔任用、培训教育、年度考核奖金直接挂钩。比如，在绩效结果运用办法中，规定在绩效奖金发放总额范围内，年度绩效管理考评“好”等次人员发放年度考核奖金时，高于较好等次人员10%，年度绩效管理考评“差”等次人员，低于较好等次人员10%。针对承担重点指标科室和个人，建立加分机制，相关重点指标创新工作、创新案例在省级以上获得表彰表扬、会议典型发言、媒体报道给予加分，针对全体科室和个人建立扣分机制，对承担省目标考核指标靠后、受到上级通报批评、工作态度不端正、不负责等情况予以扣分。真正做到“干与不干不一样、干多干少不一样”，切实让有能力者“站出来”，躺平者“躺不住”。

下一步，市人社局将按照中组部和省、市委组织部部署要求，以深入实施“书记项目”为契机，持续巩固探索公务员绩效管理特色做法，持续推动组织与个人目标同向、责任共担，全面促进上级决策部署落实机制更加健全，服务保障中心工作更加有力，公务员管理更加规范，干事创业、创先争优导向更加鲜明，着力锻造一流人社队伍，创造一流工作业绩。

                                                                                                                                                                                                                                                         【本文系2024年基层党建“书记项目”优秀案例】