市数据资源局第二党支部:构建“123”支部工作法 激发窗口新质战斗力

（一）支部设在窗口，建设一支窗口队伍。

一是抓实支部建设，选优配强支委班子，实行窗口党支部书记与窗口负责人“一肩挑”，有计划地把党务工作岗位作为培养锻炼青年党员“赛场”，将政治素质高、业务能力强、工作作风好的优秀青年党员吸纳到支委班子，使党务干部精通业务、业务干部熟悉党务。

二是建强党员队伍，建立健全党支部日常考勤和工作规范，建立服务评价体系和民意感知系统，设立意见箱、评价器，主动收集服务对象意见建议；针对服务工作新要求新变化，组织开展多轮次培训，倡导微笑、规范、速度、满意为内容的“4S”服务；坚持把党员培养锻炼成公安窗口业务骨干，把公安窗口业务骨干培育发展成党员的“双培”工作机制，近两年来培养发展优秀年轻党员2名。建立支委班子成员联系民警、辅警工作机制，加强对民（辅）警思想动态分析研究，破除影响公安窗口管理工作的瓶颈和问题。

三是创新考核机制，探索建立每日清单、每月结单、年终比单“三单”制度，激发支部党员干事创业内生动力，每日“清单”，每位党员结合自身职责，提前谋划、高效完成每天任务，做到日清日毕；每月“结单”，每位党员认真梳理每月完成的工作，列出清单；年终“比单”，对全体党员的工作清单进行汇编，对日常履职情况进行综合评定，将评定结果作为年度评优评先重要依据，真正做到以比促干，建成一支“我的岗位我负责、我的服务请监督”的公安窗口党员队伍。

（二）先锋亮在岗位，把握两个服务维度。

一是细化服务“标准度”。发挥支部书记“领头雁”作用，由支部书记牵头，支部党员共同参与，先后出台《宣城市公安政务服务“十项制度”》《关于在全市公安政务服务窗口开展“把群众当家人，重塑服务新形象”活动指导意见》等，通过“统一标准、统一规范、统一要求”，示范引领公安政务服务提质增效，健全完善《服务群众“六不准”制》《服务承诺制》等，重点推介“政务服务六不准”和窗口服务“4321”工作法，全方位构建起机制健全、基础稳固、标准统一、服务高效、应用多样的政务服务体系。

二是深化服务“便利度”。支部坚持主动服务、精准服务、高效服务，设立“党员先锋岗”，在创新审批服务模式上“亮身份、做表率、当先锋”，开通重大项目、特殊群体服务绿色通道，聚焦企业诉求，开通96110涉企专线专席，为企业开辟“绿色通道”，提供7×24小时“不打烊”服务。积极响应“有事即到，无事不扰”，以“五个便利办”为载体，充分运用“综合查一次”、警企恳谈会等，为涉外企业引才引智提供“一对一”服务，为企业用工背景审查等提供精准服务。持续推进延时服务、预约服务、周末服务工作机制，深入开展“把群众当家人、重塑服务新形象”活动，引导党员走出大厅、走入基层、走进群众，使公安政务服务真正延伸到群众“手上”“家门口”。

（三）党员冲在一线，聚力三办融合发展。

一是在“快办”上下功夫。坚持“快”字当先，党员民警冲在前、干在先，通过“线下+线上”等方式与企业群众进行沟通，充分运用委托下放、交叉授权和告知承诺、容缺许可等，简化办事流程，精简办事材料，压缩办结时限。近年来，对19项高频服务事项采取告知承诺制，确保“一次办结”；推出了证明类出具和证件补换领“零材料”；将特种行业许可证核发由5个工作日压缩为即来即办件；边境管理区通行证核发实现“无证明材料”办理等。

二是在“好办”上做文章。聚焦没时间、路途远、不会办等企业群众关切问题，组建“红色好办”服务专班，组织素质高、能力强、业务精的青年党员，为企业群众提供一对一“好办”服务，推出提前上岗办、预约紧急办等，做到随约随到、随到随办；推出“交钥匙”全流程代办的“舒心车检”业务，实现车驾管业务保险、税务等资料免提交；与人保和税务部门合作，在全市人保大楼开设4家7×24小时车管所，实现相关业务“一站式”自助办；实现身份证全国通办、户口迁移长三角区域“跨省通办”和本省户政业务“全程网办”等。

三是在“难办”上想办法。以“窗口出题+支部领题+党员破题”形式，将业务难题变成党建课题，聚焦普通窗口“不敢办、办不了”的疑难杂症问题，在市县两级政务中心、车管所、派出所开设108个“办不成事”反映窗口，选派政治素质高、业务能力强的党员民警专门受理疑难业务，两年来，主动受理解决历史遗留的云贵川外嫁女及孩子无户口、大学生口袋户口落户问题等300余件；聚焦律师函调“外出不便”“信息残缺查不到”等问题，在请示上级业务部门同意后，在全省率先推出全国人口信息“就地查”，同时联合司法局、律师协会等出台“一群受理、专人研判”工作机制，两年来，向律师提供外省、外地市人口信息2000余次，联合刑侦部门律师解决疑难函调400余件，相关做法被省厅推介。