抓“书记项目” 建模范机关 | 市政府办公室：党建引领强服务 政务提质创标杆

编者按：2025年，市直各单位党组（党委）坚持以高质量机关党建促进高质量发展，以落实机关党建主体责任为牵引，以实施基层党建“书记项目”为抓手，积极探索党业融合的有效路径，切实提升机关党建质效。即日起，通过《抓“书记项目” 建模范机关》专栏，对2025年度基层党建“书记项目”优秀案例进行集中展示，供大家学习。本期推出——《市政府办公室：党建引领强服务 政务提质创标杆》

党建引领强服务 政务提质创标杆

一、项目背景：锚定融合破题，筑牢发展根基

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实市委、市政府“突出重点、提高质量、讲求效益、奋勇争先”工作导向，市政府办公室直面机关党建与业务工作“两张皮”核心难题，以“党建引领、政务提质”为核心目标，创新实施“党建引领强服务 政务提质创标杆”融合发展型“书记项目”。通过打造特色党建品牌矩阵、建强高素质党员干部队伍，推动党建工作与“三服务”职能深度融合，为现代化美好宣城建设筑牢坚实政治保障与组织支撑。

二、实践路径：三维发力促融合，党建业务双提升

（一）党建“铸魂”，把准政治方向

1. 强化理论武装融合：坚守政治机关根本定位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度。2025年召开党组会议18次、党组理论学习中心组学习会议12次，组织交流研讨52人次，召开主任办公（扩大）会议8次，第一时间跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。深入落实党的二十届三中、四中全会精神，深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷，党组书记带头作专题宣讲，班子成员在分管领域开展宣讲7人次。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织专题读书班1期、学习研讨8次、专题党课6人次，规范开展“三会一课”、主题党日等220余次，确保“两个确立”的决定性意义深入人心，“两个维护”贯穿办文办会办事全流程、各环节。    

2. 构建品牌矩阵融合：以“党建引领强服务 政务提质创标杆”总品牌为牵引，创新打造“1+N”党建品牌体系，推动党建品牌与业务职能精准对接、同频共振。机关第一党支部聚焦“坚强前哨”“巩固后院”，第二党支部突出“红色领航 政当先锋”实践导向，市住房公积金党支部打造“长三角住房公积金‘鑫先锋’”服务品牌，宣城无线电管理局党支部树立“电波卫士 服务地方”特色标杆，形成“一支部一品牌、一品牌一特色、一特色促业务”的深度融合发展格局。

3. 深化廉政建设融合：将党风廉政建设与政务服务风险防控紧密结合，制定年度党风廉政建设工作要点，严格履行全面从严治党主体责任，全力支持派驻纪检监察组开展工作，党组专题研究党风廉政建设10次，对19名职务职级调整科级干部及新进人员实现廉政谈话全覆盖。严格落实意识形态工作责任制，党组会议专题研究意识形态工作2次，报送“三重”包保工作情况12次，有效防范化解各类风险隐患。强化重要节点廉洁提醒与日常警示教育，推动党员干部在业务工作中严守纪律底线、筑牢廉政防线，实现廉政建设与政务服务同向发力。

（二）党建“赋能”，提升业务效能

1. 创新学习载体促提升：成立青年理论学习小组，打造“政办青声汇”特色学习平台，将“述理论、述政策、述典型”与业务能力提升深度绑定。创新搭建“青言青语青年说，奋发有为政当时”交流载体，组织青年干部开展理论研讨、业务交流及实地调研8次，助力青年干部在互学共进、研学相融中全面提升“三服务”工作水平，推动理论学习成果转化为解决实际问题的实操能力，实现党建学习与业务提升同频共振。

2. 深化联动联建聚合力：围绕“党建联动、支部联建、业务联促、服务联通”四维目标，制定融合发展责任清单。通过联合开展保密业务培训、智能办公实操、“党建引领 智启新程”主题党日等活动，共享党建资源、互补业务优势，聚焦长三角一体化发展、营商环境优化等重点工作，凝聚党建引领下的协同攻坚合力，构建跨部门、跨领域联动服务机制。    

3. 优化调研机制解民忧：践行“四不两直”调研模式，深入开展“改进作风、访企入村”专题行动，依托省为企服务平台办理各类问题2401个，建立长效机制14项，“构建园区自然资源规划事项审批新模式”入选全省典型案例。创新“政商恳谈”形式，举办走近新生代企业家、推动重大项目建设等专题恳谈会13场，办结企业建议178个。以为民宗旨提升政务服务精准度。

（三）党建“提效”，锤炼优良作风

1. 聚焦减负提质转作风：大力弘扬“快、稳、严、准、细、实”工作作风，制定整治形式主义为基层减负工作清单。推行发文立项审批制度，持续改进会风会纪，实行“会前筹备—会中落实—会后督办”闭环管理，以作风建设实效推动政务服务效能提升，让基层干部有更多时间精力抓落实。

2. 搭建比拼平台激活力：深入开展“三比三争”（比能力、争当业务精兵，比干劲、争当服务标兵，比贡献、争当实绩强兵）活动，打造“政办之星”干事创业品牌。强化民生诉求办理督办，建立三级审核机制，通过多维度督办方式推动群众诉求高效解决，以业务实绩检验党建成效，形成“比学赶超、争当先进”的良好氛围。

3. 强化节约理念优管理：将“过紧日子”的政治自觉融入日常管理，常态化学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格管控“三公”经费与办公能耗，推动绿色办公落地见效，机关电话费、电费、水费实现全面下降，以节约型机关建设优化政务运行成本，提升公共资源使用效益。    

三、项目成效：融合赋能显实效，标杆引领启新程

1. 党建质量持续攀升：“1+N”党建品牌矩阵影响力不断扩大，《春天的故事——宣城大地上的改革春风》获“宣锋杯”微党课大赛优秀奖，“云端政务新支点 政领低空新征程”获评市直机关主题党日优秀案例，阅读分享作品《一座城的血脉与归途》被选送至省直机关工委“皖安夜读”栏目展播。“四强”党支部建设扎实推进，党组织规范化标准化水平显著提升，党员干部政治素养与党性修养全面增强，党建工作呈现出“品牌响、基础实、成效显”的良好态势。

2. 政务效能全面提升：党员干部办文办会办事能力显著增强，沟通协调与解决实际问题的能力有效提升。12345政务服务热线2025年受理诉求46.6万件，按期办结率100%，群众满意率达99.98%，实现“零超期、零积压”目标。紧扣市委、市政府中心工作开展深度调研，形成高质量调研报告20余篇，获市社科类课题资助3个，《宣城市加快实施工业强市战略研究》等2个课题获推参评省社科联“三项课题”研究成果，一批调研成果转化为具体改革举措，政务服务精准化、智能化、便利化水平持续提高。

3. 融合机制日趋完善：党建与业务融合的制度体系不断健全，形式主义、官僚主义得到有效整治，市政府及办公室编号文件数、纳入统计口径范围内发文数、市级会议数、督查检查考核事项、政务新媒体数同比分别下降34.1%、10.1%、5.5%、10%、9%，切实为基层松绑减负。公务用车管理更加规范，政务服务标准化、规范化、高效化水平全面提升，形成“党建促业务、业务强党建”的良性循环机制。

4. 干事氛围日益浓厚：“三比三争”活动深入开展，“政办之星”品牌效应持续凸显，多名党员获评市直机关优秀党务工作者、市级以上先进个人等荣誉。党员干部担当作为、奋勇争先的意识显著增强，形成善作善成、勇当标杆的干事创业氛围，市政府办公室“三服务”工作水平得到市委、市政府和社会各界的广泛认可。    

四、下一步展望

市政府办公室将持续深化党建与业务融合发展机制，聚焦融合过程中的短板弱项精准发力，不断丰富融合载体、创新工作方法，着力构建“党建引领更有力、业务服务更高效、群众体验更优质”的工作新格局。持续推动“党建引领强服务 政务提质创标杆”书记项目提质增效，以更高标准、更实举措建设让党放心、让人民满意的模范机关，为现代化美好宣城建设贡献更大力量！