抓“书记项目” 建模范机关 | 市纪委监委机关：“三突出”提能力强队伍 推动群腐集中整治走深走实

编者按：2025年，市直各单位党组（党委）坚持以高质量机关党建促进高质量发展，以落实机关党建主体责任为牵引，以实施基层党建“书记项目”为抓手，积极探索党业融合的有效路径，切实提升机关党建质效。即日起，通过《抓“书记项目” 建模范机关》专栏，对2025年度基层党建“书记项目”优秀案例进行集中展示，供大家学习。本期推出——《市纪委监委机关：“三突出”提能力强队伍 推动群腐集中整治走深走实》

“三突出”提能力强队伍 推动群腐集中整治走深走实

一、背景

    2025年1月，中央纪委印发《关于加强新时代纪检监察队伍建设的意见》，全面加强新时代纪检监察干部队伍建设，提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。同时，中央纪委部署持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，再狠抓两年集中整治，让群众不断感受到正风肃纪反腐的实际成效。市纪委监委机关认真落实中央纪委部署要求，坚持以政治建设为统领，将党建与业务同频共振、相互促进，引领纪检监察干部深入落实习近平总书记关于人民至上重要论述，立足纪检监察机关职责使命，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，群众身边的“蝇贪蚁腐”得到有效整治，行业领域的顽瘴痼疾得到深度治理，查办了一批严重违纪违法典型案件，办成了一批群众可感可及的实事好事，形成了一批维护民利的长效机制，人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

    二、主要做法

（一）突出政治建设，全面提高政治意识。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导全市纪检监察干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。市纪委常委会把党建工作作为头等大事抓好抓实，坚持“书记抓、抓书记”，市纪委常委会先后4次、机关党委8次专题研究党建工作，印发《2025年度机关党委工作要点》，细化党建目标，层层传导压力，推动党建责任清单化落地落实。坚持“第一议题”制度，市纪委常委会召开会议19次、理论学习中心组学习12次，跟进学习习近平总书记重要讲话指示批示精神。迅速掀起党的二十届四中全会精神学习热潮，机关全体党员自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，机关党员、临时党支部党员通过支部集体学、个人自学等方式常态化学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》及党中央、省委、市委最新要求。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，认真落实党的各项组织生活制度，提高“三会一课”、主题党日质量，落实党员领导干部讲党课制度，委主要负责人在机关庆祝中国共产党成立104周年大会上作党课报告。班子成员以普通党员身份参加双重组织生活，4名支部书记落实双向述职。深入开展机关党建理论与实践研究，机关党员撰写的《处理好“四种关系” 加强机关年轻干部队伍建设》和《加强机关年轻干部队伍建设》两篇文章分别在中宣部《党建》杂志和《党建网》刊载。

（二）突出教育培训，切实提升履职能力。将机关党员教育培训作为《2025年度机关党委工作要点》重要内容，研究制发《宣城市纪委监委2025年培训计划》，利用专题培训班、业务讲座、经验交流等形式，开展涵盖业务全链条的纪法培训和全流程的通识培训。建立“砺兵赋能”交流历练机制，机关党委深化运用“纪检监察干部业务大讲堂”“纪检青年微讲堂”“监检法同堂培训”等方式，编印新型腐败、隐性腐败审查调查技能培训教材，分层分类精准开展培训，不断提升职务犯罪案件办理质效和反腐败工作整体水平。组织开展监督执纪执法操作规范培训班，与南京大学联合举办纪检监察干部能力提升班，围绕新修订的监察法及其实施条例，提升纪检监察干部的纪法意识、程序意识、证据意识。统筹调配委机关综合部室、派驻（出）机构干部到委机关审查调查室参加3至6个月实战轮训，并在组建审查调查组临时党支部时分步分层抽调1-2名无办案经历的干部参与案件查办、监督检查、巡视巡察等工作，有针对性地帮助干部特别是年轻干部查缺补漏、固本强能。

（三）突出改革创新，持续加强队伍建设。市纪委常委会坚持以改革精神和严的标准锻造纪检监察铁军。创新运用“四条线”考核评价干部机制，通过分管领导推荐、协管领导推荐、年度民主测评结果运用、委组织部日常评价“四条线”多维视角识别考评干部。建立干部交流轮岗机制，推动委机关、派驻机构、巡察机构干部交流任职、“三跨”交流任职30人。制定市纪委监委补员计划，全面完成县级纪委副书记易地交流任职，择优确定7名优秀干部易地交流任职县级纪委副书记，实现县市区全覆盖。深化派驻机构改革，按照“撤一设一”原则，在2024年撤销3个派驻（出）机构、增设3个纪检监察室的基础上，2025年又撤销2个派驻机构、增设2个纪检监察室，人员力量切实向办案一线倾斜。加强对纪检监察干部“八小时外”的常态化管理监督。

三、工作成效

群众身边不正之风和腐败问题集中整治是习近平总书记亲自点题的一项十分重要工作，为期三年。市纪委常委会坚持党建引领、人民至上，大力推进机关“四强”党支部建设，深化“一支部一品牌”创建提升，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，激发广大党员工作热情和斗争精神，聚焦侵害群众利益问题持续深化整治。

一是整治责任进一步压实。市纪委常委会坚持定期专题研究，主要负责同志坚持每周调度，并约谈成效不明显的县级纪委主要负责同志。各县（市、区）党委政府切实发挥主战场作用，超常规调度部署，切实增强主动、补齐短板弱项。

二是线索渠道进一步拓宽。聚焦“6+3”重点整治项目，成立7个专项检查组，定期对7个县（市、区）“拉网式检查”。充分发挥巡察利剑作用，对“6+3”重点整治项目实现巡察全覆盖。

三是重点案件进一步突破。紧盯重点案件“人、事、权、钱”四要素，为快查快结夯实基础。班子成员滚动包保“骨头案”“钉子案”，推动一批疑难复杂线索打开局面。

四是项目整治进一步深化。聚焦线索移送、整改整治等重点工作，有效压实部门监管责任。目前，各职能部门共排查整改问题2336个。我市农村集体“三资”、高标准农田建设、安置房分配，就业补助和社保基金等领域整治成效明显，中小学“校园餐”整治成效稳步提升。

五是整治成效进一步彰显。2025年以来，办成民生实事311件，挽回经济损失3.08亿元，累计向群众返还财物1.09亿元。投入专项资金为全市近万间教室安装空调，对21所学校食堂改造，极大改善了就餐环境。深入治理殡葬行业收费乱象，全市殡葬服务费用平均下降30%，群众真正感受到“整治前和整治后就是不一样”。继郎溪“组账村管”在全省推广后，广德“农村工匠”、宁国“养老服务领域监督指引”等相关经验做法，被中央纪委国家监委和省纪委监委集中整治简报刊载推广，郎溪县委在全省集中整治推进会上作交流发言，宣城市在全省党风政风监督业务培训班上介绍经验。